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健康證為何不 健康?

沒有體檢和培訓,記者暗訪時,用假名花90元錢就“買”到一張健康證。4月9日晚,央視東方時空以《“不健康的健康證”調查》為題,報道瞭武漢洪山區張傢灣街社區衛生服務中心違規辦證一事。據洪山區衛計委調查,張傢灣街社區衛生服務中心一年辦理瞭800張健康證,對於沒有經過體檢就辦的健康證將回收並重新體檢。根據《食品安全法》、《公共場所衛生管理條例》等法規,從事食品生產經營,公共場所服務,化妝品、一次性醫療衛生用品等專業生產,有毒、有害、放射性作業,幼托機構保育等五大行業的相關人員,必須擁有健康證才能上崗。健康證是確保公眾健康的第一道防線,服務人員上崗有健康證,才能減少疾病散播,保護顧客的健康安全。然而,張傢灣街社區衛生服務中心省去瞭“健康檢查”和“衛生培訓”兩個法定程序,隻要交錢就能買證、收錢就可發證。一旦身患傳染病的人通過這種渠道辦理瞭所謂的“健康證”,老百姓的食品衛生安全就失去瞭第一道“防線”,各種傳染性疾病的傳播就多瞭一條“綠色通道”,這實在是對公眾安全的不負責任。筆者以為,這種不負責任的背後,是一些醫療衛生機構的利欲熏心—健康體檢及發放健康證隻是創收手段,隻要有錢到手,大可敷衍瞭事,能中飽私囊或轉入單位“小金庫”不說,還可節約成本。這種行為往輕瞭說是懈怠瀆職—缺乏責任意識、把關意識,放任健康不合格者上崗;往重瞭說則是違法犯罪—一個小的疾病傳染事件,就有可能成為公共安全事件,給公眾的健康安全帶來極大危害。因此,在食品衛生監管越來越嚴、食品原料的安全和品質正在提升的今天,更不該放松對“人的安全”的管理。“人的安全”就包括健康證這一易被忽視的領域。不可否認,目前辦理健康證不嚴格的情況較為普遍,除不體檢花錢就能辦證外,代人體檢、信息全假也可辦證、叫賣空白健康證和“山寨”健康證等現象也較為盛行,本為健康而生的健康證因執法不嚴染上一身“疾病”,有關部門的確該好好給予“治療”下。對健康證患上的這種“病”該如何對癥下藥呢?筆者認為,一要消除“二龍治水”—辦證由疾控中心管,檢查從業者是否持證卻歸衛生監督機構管,對於健康證是怎麼辦的、體檢與否,衛生監督機構無權過問,這就給辦證方借機斂財提供瞭可乘之機;二要對出具體檢結果的機構提高監管力度與違規成本,將責任落實到人,一旦違規辦證,定當嚴懲不貸;三要對從業者及用人單位實行動態監管、定期抽查,一旦發現“帶病上崗”者,也要重罰和實行行業禁入。在消除健康證潛在的安全隱患、確保公眾安全的同時,在政府財力連年大幅增長的情況下,不妨研究免費辦理健康證的可能性,如此既能減輕從業人員的經濟負擔,又能讓健康證真正發揮作用,更能讓財政更多地體現公共性,為公眾健康築起一道安全可靠的防線。

新聞來源http://news.hexun.com/2014-04-11/163823080.html房貸新北深坑房貸車貸屏東新埤車貸
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